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國(guó)家林草局:解碼濕地保護(hù)“中國(guó)模式”

發(fā)布時(shí)間:2021-04-28作者:admin

??近年來(lái),我國(guó)濕地人為占用、破壞現(xiàn)象得到遏制。人們?cè)絹?lái)越受益于濕地生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候等多功能發(fā)揮帶來(lái)的紅利。濕地,已成為神州大地自然和諧的綠色空間。近日,本報(bào)就我國(guó)濕地保護(hù)的相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了國(guó)家林草局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。

??問(wèn):我國(guó)濕地保護(hù)有著什么樣的頂層設(shè)計(jì)?

??答:制度落地、濕地立法是濕地保護(hù)狀況深刻變化的重要推動(dòng)力。

??為貫徹落實(shí)2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》,國(guó)家層面上成立了以國(guó)家林草局牽頭、8個(gè)部門(mén)組成的濕地保護(hù)修復(fù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)了省級(jí)實(shí)施方案,

??另一方面,以法治濕。今年1月20日,《濕地保護(hù)法(草案)》首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,而省級(jí)濕地立法已達(dá)28個(gè)。

??問(wèn):國(guó)家林草局如何多策并施,讓濕地保護(hù)成果多點(diǎn)開(kāi)花?

??答:發(fā)布國(guó)家重要濕地名錄,建立一批國(guó)家濕地公園,指定一批國(guó)際重要濕地。“十三五”期間,印發(fā)了《國(guó)家重要濕地認(rèn)定和名錄發(fā)布規(guī)定》,組織制定《國(guó)家重要濕地管理辦法》。發(fā)布《2020年國(guó)家重要濕地名錄》共29處濕地,驗(yàn)收通過(guò)國(guó)家濕地公園510個(gè)。目前,已有25個(gè)?。▍^(qū)、市)制定了省級(jí)重要濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo)), 23個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了省級(jí)重要濕地811處,國(guó)家濕地公園達(dá)899個(gè),國(guó)際重要濕地達(dá)64處。

??濕地被列為一級(jí)地類(lèi)。積極配合自然資源部做好第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查中的濕地調(diào)查,提出濕地調(diào)查技術(shù)方案,并提出設(shè)立濕地一級(jí)地類(lèi)的濕地區(qū)劃界定建議方案。與此同時(shí),著力開(kāi)展泥炭沼澤碳庫(kù)調(diào)查工作,完成遼寧、吉林等6省區(qū)調(diào)查。

??濕地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得突破。成功申報(bào)退化濕地評(píng)估規(guī)范、小微濕地保護(hù)管理規(guī)范兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),起草《濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《濕地保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范了濕地保護(hù)工程項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和建設(shè),為工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

??問(wèn):我國(guó)濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)世界濕地保護(hù)有哪些借鑒意義?

??答:中國(guó)濕地保護(hù)成果得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可,中國(guó)濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)世界濕地保護(hù)有著重要的借鑒意義。目前,我國(guó)在《濕地公約》事務(wù)中擔(dān)任公約常委會(huì)區(qū)域代表、公約常委會(huì)第十四屆締約方大會(huì)(COP14)工作組主席、國(guó)際濕地城市獨(dú)立評(píng)審委員會(huì)評(píng)委、公約科技委員會(huì)主席。通過(guò)有效履約,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。我國(guó)提交的“小微濕地保護(hù)”決議草案,在第十三屆締約方大會(huì)上獲得通過(guò),成為公約決議在全球范圍內(nèi)執(zhí)行,并列入公約科學(xué)技術(shù)委員會(huì)2019-2021年工作優(yōu)先領(lǐng)域。積極推動(dòng)公約關(guān)于國(guó)際濕地城市決議的落實(shí),制定我國(guó)國(guó)際濕地城市遴選辦法和指標(biāo)體系。在第十三屆締約方大會(huì)上公布的全球首批18個(gè)國(guó)際濕地城市名單中,我國(guó)6個(gè)城市摘得殊榮,成為公約在全球范圍內(nèi)推廣其濕地保護(hù)目標(biāo)、原則、方法和決議的楷模。對(duì)外講好中國(guó)故事,承辦對(duì)發(fā)展中國(guó)家濕地保護(hù)援外培訓(xùn),為20多個(gè)國(guó)家的150多名濕地管理者傳授我國(guó)濕地保護(hù)修復(fù)先進(jìn)技術(shù)和成功模式。配合國(guó)家“一帶一路”倡議,成功實(shí)施外交部“瀾滄江-湄公河專(zhuān)項(xiàng)基金”濕地項(xiàng)目,廣泛開(kāi)展雙多邊濕地合作與交流。積極推進(jìn)實(shí)施全球環(huán)境基金(GEF)“中國(guó)濕地保護(hù)體系規(guī)劃型”項(xiàng)目,2020年“中國(guó)水鳥(niǎo)遷徙路線(xiàn)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目獲得GEF理事會(huì)批準(zhǔn),贈(zèng)款金額1000萬(wàn)美元。

??另外,我國(guó)還實(shí)現(xiàn)國(guó)際重要濕地年度監(jiān)測(cè)。每年開(kāi)展國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)工作,并發(fā)布年度《中國(guó)國(guó)際重要濕地生態(tài)狀況》白皮書(shū)。

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